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金百高认为装配式建筑是建筑业新旧动能转换的重要抓手。青岛市坚持规划引导,积极推进项目建设,提出了装配式建筑的发展目标:到2020年,装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上;到2023年,装配式建筑占新建建筑比例达到50%以上,形成一批以优势企业为核心、涵盖全产业链的装配式建筑产业集群。
为了实现这一目标,青岛市政府先后出台了《关于进一步推进建筑产业化发展意见的通知》《青岛市推进装配式建筑发展若干政策措施》等政策文件,明确了发展目标和指导意见,提出了若干具体的扶持政策,包括建设工程规费优惠、设立专项扶持资金等。同时,积极培育产业链,培育14个装配式建筑产业化基地,满足市场需求。到2019年年底,全市共开工建设装配式建筑1630万平方米。
2015年住房和城乡建设部确定青岛市为公共建筑节能改造8个重点示范城市之一后,该市确定了“先注册、再实施、严审计、后奖励”的项目流程,建立了“市场驱动、要素驱动、创新驱动、资金驱动”的“四驱”模式,在科学分析公共建筑能耗现状的基础上,选择重点项目进行突破,示范期间完成了34个项目、累计357万平方米的节能改造,并顺利通过山东省住房和城乡建设厅组织的专家验收。而后,青岛市又获批2017年公共建筑能效提升重点城市,其公共建筑节能改造技术体系研究与实践获得2017~2018中国建筑学会科技进步奖一等奖,公共建筑节能改造方法体系研究与推广项目获得华夏建设科学技术二等奖。
为了加快推进节能保暖工程进度,自2015年起,青岛市在改造政策上进行突破,完善合同能源管理制度,引入社会资本投资节能服务,创立了“财政引导,先干后奖”的市场化运作模式,4年多时间里完成改造约2400万平方米,相当于以往7年改造总量的3倍,降低建筑能耗约40%,每年可节省约12.2万吨标准煤,减排二氧化碳约32.4万吨。