全面推进绿色建筑行动。做好首批8个绿色生态城区组织实施工作；启动第二批绿色生态城区示范工作；发布绿色生态城区规划编制办法及指标体系；加大绿色建筑评价标识推广力度，强化标识质量审查及备案管理；启动高星级绿色建筑财政奖励工作；引导保障性住房等公益性建筑强制推广绿色建筑评价标识；逐步增强绿色建筑专家委员会、设计咨询、第三方评价等市场服务能力。

　　稳步提升新建建筑节能质量及水平。总结北京、天津经验，督促指导有条件的地区率先执行更高水平的节能标准；着力抓好新建建筑在施工阶段执行标准的监管工作；进一步规范建筑节能施工图审查、设计及计算模拟软件、材料产品性能检测等行为；全面推行民用建筑规划阶段节能审查、节能评估、民用建筑节能信息公示、能效测评标识等制度；加快新建建筑节能管理体制建设，增强市县的监管能力和执行法律法规及标准规范的能力。

　　深入推进既有居住建筑节能改造。继续加大北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造实施力度，力争2013年完成改造面积1.9亿平方米以上；强化节能改造工程设计、施工、选材、验收等环节的质量控制；总结地方实践经验，修订改造技术导则及验收办法；督促完成节能改造的既有居住建筑全部实行供热计量收费；切实加强建筑保温工程施工的防火安全管理；力争完成夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造面积1200万平方米以上，下达改造计划指标1500万平方米以上；选择有工作基础、积极性高、配套政策落实的城市，实行规模化改造试点。

　　加大公共建筑节能管理力度。推动公益性行业公共建筑节能管理，开展“节约型校园”、“节约型医院”创建工作；启动第三批公共建筑节能改造重点城市节能改造工作；推动高等学校校园建筑节能改造示范；指导各地分类制订公共建筑能耗限额标准并建立基于限额的公共建筑节能管理制度；加快推行合同能源管理、能效交易等节能新机制。

　　实现可再生能源在建筑领域规模化高水平应用。实施可再生能源建筑应用的省级推广，做好中央财政资金按因素法分配工作；选择有条件区域打造集中连片推广示范区；推动已批准的可再生能源建筑应用示范市县进一步挖掘推广潜力；加快示范市县的验收进度；加大“太阳能屋顶计划”实施力度，调整光伏建筑一体化示范项目支持政策，扩大自发自用光伏建筑应用规模；推动资源条件具备的省（区、市）针对成熟的可再生能源应用技术尽快制订强制性推广政策；加快研究制订不同类型可再生能源建筑应用技术在设计、施工、能效检测等各环节的工程建设标准。

　　加强建筑节能相关支撑能力建设。指导各地住房城乡建设主管部门加强建筑节能管理能力建设，完善管理机构，充实人员。加快完善建筑节能标准体系，针对不同建筑类型、不同建设环节，制订修订绿色建筑、新建建筑、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用等相关标准。加强建筑节能科技创新，组织建筑节能与绿色建筑共性关键技术科技项目的立项和实施。加快国家建筑节能与绿色建筑工程技术中心、重点实验室等科研平台的建设，提高第三方评价机构的能力。

　　严格执行建筑节能目标责任考核。进一步建立完善建筑节能统计、监测、考核体系建设。组织开展建筑节能专项检查，对国务院明确的建筑节能、供热计量改革等工作任务的落实情况进行专项核查，严肃查处各类违法违规行为和事件。组织中央财政资金使用情况专项核查，重点核查北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造、可再生能源建筑应用示范、太阳能光电建筑应用示范项目的进展情况及中央财政资金使用安全及效益情况。